根据《财政部　国家发展改革委　海关总署　国家税务总局关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》（财关税〔2007〕11号）的有关规定，自2008年1月1日起（以海关接受企业申报的日期为准），对国内企业为开发、制造大型石化设备而进口部分关键零部件、原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退。现将有关执行问题公告如下：

一、本公告所称大型石化设备是指：

（一）年产量不小于80万吨的乙烯成套设备，包括乙烯裂解气压缩机组及其配套用工业汽轮机、乙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、丙烯制冷压缩机组及其配套用工业汽轮机、离心式急冷油泵、离心式急冷水泵、乙烯冷箱、加氢反应器、加氢装置空冷器，年产量不小于40万吨的聚乙烯循环气压缩机和聚乙烯配套用往复式压缩机（迷宫密封式），年产量不小于20万吨的混炼挤压造粒机组；

（二）年产量不小于80万吨的对苯二甲酸（PTA）成套设备，包括PTA氧化反应器、加氢精制装置加氢反应器、蒸汽回转干燥机、PTA工艺空气压缩机组。

二、享受先征后退政策的进口关键零部件、原材料清单（简称先征后退清单）详见附件1。先征后退清单所列进口关键零部件实行年度暂定关税税率的，按暂定关税税率执行。今后对先征后退清单所列品种将根据企业申请、政策实施效果、国内配套能力等情况适时进行调整。

三、享受先征后退政策的企业进口上述关键零部件、原材料时，应向海关单独申报进口，并持财政部出具的重大装备制造企业退税确认书直接向进口地海关申请办理先征后退手续。具体操作程序按现行有关先征后退规定办理。

四、对2008年1月1日起至本公告发布前已经进口的关键零部件、原材料，经海关审核无误的准予按照本公告规定办理先征后退手续。

五、自2008年9月15日起，对新批准的内外资投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同）进口附件2、3所列石化设备，一律停止执行进口免税政策。

2008年9月15日以前批准的内外资投资项目，其项目单位于2009年9月15日前持项目确认书等相关资料向海关申请办理免税审批手续，且海关予以受理的，其进口符合原免税条件的上述设备，仍可按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的有关规定执行；自2009年9月15日起，各海关不再受理上述内外资投资项目项下进口附件2、3所列石化设备的免税备案和审批申请。

中西部外商投资优势产业项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口上述自用设备，比照本条前两款规定执行。

自2008年9月15日起，加工贸易企业以加工贸易项下外商提供的不作价设备方式进口附件2、3所列石化设备，一律停止执行进口免税政策，对于申请办理加工贸易手册备案或增加商品项变更的，海关一律不予受理。

自2008年9月15日起，外商投资企业自有资金项目进口附件2、3所列石化设备，一律停止执行进口免税政策，对于申请办理减免税审批手续的，海关一律不予受理。

　　特此公告。

　　附件：1．大型石化设备进口关键零部件、原材料退税商品清单
              2．石化设备进口不予免税清单1   

          3．石化设备进口不予免税清单2       

二○○八年九月十七日

办公厅